如何正確看待和把握平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“關(guān)鍵時(shí)期”的歷史機(jī)遇，解決突出矛盾，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展？12月15日至16, 2021日（第四屆）中國(guó)物流服務(wù)平臺(tái)發(fā)展年會(huì)暨網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)高峰論壇將在安徽省蚌埠開(kāi)幕。作為物流平臺(tái)行業(yè)發(fā)展的年度“風(fēng)向標(biāo)”，年會(huì)將如何滿足行業(yè)的期望和企業(yè)的需求？將重點(diǎn)關(guān)注和解決哪些核心問(wèn)題？作為本次年會(huì)的組織者，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)、物流信息服務(wù)平臺(tái)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)嚴(yán)清華提前向記者透露了這一秘密。

物流平臺(tái)正迎來(lái)一個(gè)巨大機(jī)遇和關(guān)鍵發(fā)展期。在這個(gè)時(shí)候，引領(lǐng)它走上規(guī)范、健康、高質(zhì)量的發(fā)展道路十分重要。只有這樣，才能在新的歷史階段實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈透明健康生態(tài)的建設(shè)，在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的價(jià)值。

他指出了未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的三個(gè)發(fā)展方向：促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合；促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；催生新的行業(yè)、新的商業(yè)形式和合作模式。物流平臺(tái)不僅是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的典型代表，也是構(gòu)建數(shù)字生態(tài)的重要環(huán)節(jié)之一，面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。

閻清華介紹說(shuō)，年會(huì)的主題是“規(guī)范平臺(tái)建設(shè)，引領(lǐng)數(shù)字生態(tài)”，“數(shù)字生態(tài)”體現(xiàn)了國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向。“為了數(shù)字化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們需要建立一個(gè)健康的生態(tài)，不僅要確保物流上下游供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，還要連接橫向產(chǎn)業(yè)，確保我們產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定。中美貿(mào)易戰(zhàn)之后，供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定變得越來(lái)越重要，而數(shù)字生態(tài)的意義極其重大。閻慶華表示，這也符合國(guó)家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略。

直接痛點(diǎn)匹配服務(wù)和其他標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)空白

要避免“引領(lǐng)數(shù)字生態(tài)”成為空話，首先要把握行業(yè)發(fā)展的脈搏，了解其在特定歷史時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)和痛點(diǎn)，對(duì)癥下藥。

在中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。僅以網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)為代表的物流平臺(tái)，其規(guī)模從兩年前的229輛非機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人迅速擴(kuò)大到今年中期的1299輛，前三季度的1755輛；市場(chǎng)集中度也在增加。前十大在線貨運(yùn)平臺(tái)完成的貨運(yùn)量占所有在線貨運(yùn)平臺(tái)總規(guī)模的60%以上。3月15日，中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第九次會(huì)議指出，近年來(lái)，“中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用日益突出”。

“從這里可以看出，中央政府首先肯定了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要推動(dòng)作用，這是毋庸置疑的。在國(guó)家宏觀政策的推動(dòng)下，受資本和社會(huì)力量的影響，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快?！遍惽迦A在分析和評(píng)估平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)也指出了存在的問(wèn)題：

首先，數(shù)據(jù)安全。這個(gè)大平臺(tái)擁有大量的貨源和運(yùn)力資源數(shù)據(jù)，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)家安全的發(fā)展。其次，一些平臺(tái)顯示出行業(yè)壟斷的跡象，比如利用強(qiáng)勢(shì)地位迫使客戶“選擇一個(gè)”；人為地對(duì)司機(jī)亂漲價(jià)、亂降價(jià)，導(dǎo)致運(yùn)價(jià)甚至無(wú)法覆蓋運(yùn)輸成本，服務(wù)質(zhì)量難以保證，已成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。三是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展不規(guī)范。例如，運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)審查不嚴(yán)格，雇傭不合格的司機(jī)，使用不合格的車輛；此外，一些企業(yè)沒(méi)有實(shí)時(shí)線上線下結(jié)合，而是事后補(bǔ)貨、補(bǔ)貨、虛開(kāi)發(fā)票，影響了行業(yè)的健康發(fā)展。

針對(duì)數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，中國(guó)在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的第一部基本立法——《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》已于今年9月1日正式實(shí)施。該法對(duì)數(shù)據(jù)安全和相關(guān)主體的運(yùn)行提出了要求，如建立數(shù)據(jù)分類和分級(jí)管理，建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)安全審查等基本制度，明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。

嚴(yán)慶華特別肯定了數(shù)據(jù)分類和分級(jí)管理的重要性：“分類管理非常重要，明確相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。我認(rèn)為這對(duì)平臺(tái)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。該行業(yè)經(jīng)常受到批評(píng)。如果它侵犯了客戶隱私，但沒(méi)有規(guī)定，我們就沒(méi)有基礎(chǔ)來(lái)開(kāi)發(fā)和使用不同級(jí)別的數(shù)據(jù)?，F(xiàn)在我們知道什么可以公開(kāi)d不能公開(kāi)的內(nèi)容，避免法律風(fēng)險(xiǎn)?！八ㄗh企業(yè)對(duì)自己的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，建立相關(guān)管理制度和驗(yàn)證機(jī)制，做好內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制。據(jù)了解，根據(jù)企業(yè)需要，本次年會(huì)將對(duì)數(shù)據(jù)安全法進(jìn)行全面分析。

鑒于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的非標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有重要意義。閻慶華介紹，由行業(yè)關(guān)注、物流信息服務(wù)平臺(tái)分公司牽頭的互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)配套交易服務(wù)要求，自9月份成立以來(lái)，已經(jīng)進(jìn)行了修訂和完善，將于明年上半年上線。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了撮合交易的服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容，明確了平臺(tái)在撮合交易服務(wù)中的職責(zé)和權(quán)利，有助于區(qū)分網(wǎng)上貨運(yùn)業(yè)務(wù)和撮合交易業(yè)務(wù)的服務(wù)邊界，使其身份更加清晰，以避免因“身份模糊”而造成的各種推卸責(zé)任，它將填補(bǔ)行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的空白：“網(wǎng)上貨運(yùn)平臺(tái)的管理辦法非常詳細(xì)，但撮合平臺(tái)的權(quán)責(zé)劃分仍然模糊。網(wǎng)上貨運(yùn)和撮合交易服務(wù)的界限不明確，一些平臺(tái)發(fā)生事故后很容易推卸責(zé)任。我們希望通過(guò)《年度報(bào)告》使平臺(tái)的發(fā)展更加規(guī)范l會(huì)議，其中之一是準(zhǔn)確劃分服務(wù)的責(zé)任和權(quán)利?！伴悜c華還透露，交通運(yùn)輸部正在制定配套平臺(tái)備案制度，未來(lái)從事該業(yè)務(wù)的平臺(tái)需要備案，這將進(jìn)一步推動(dòng)物流平臺(tái)的規(guī)范化發(fā)展。

閻清華透露，年會(huì)還將正式發(fā)布兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，即在線貨運(yùn)平臺(tái)實(shí)際運(yùn)營(yíng)商信用評(píng)估體系和在線貨運(yùn)平臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)驗(yàn)證。在線貨運(yùn)平臺(tái)實(shí)際運(yùn)營(yíng)商信用評(píng)估體系實(shí)施后，平臺(tái)企業(yè)可以圍繞“社會(huì)信用”和“市場(chǎng)信用”在共享平臺(tái)上對(duì)司機(jī)和運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行評(píng)分；共享平臺(tái)由物流信息服務(wù)平臺(tái)分公司管理，使司機(jī)評(píng)分透明，不良行為無(wú)處藏身。如果信用價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，也將有利于駕駛員的銀行貸款等金融業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)驗(yàn)證旨在驗(yàn)證當(dāng)前平臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。它是金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)、構(gòu)建數(shù)字化金融風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的參考標(biāo)準(zhǔn)。此外，作為對(duì)傳統(tǒng)A級(jí)物流企業(yè)原有評(píng)價(jià)的延伸，《在線貨運(yùn)平臺(tái)服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)》自推出以來(lái)，已對(duì)三批40家A級(jí)在線貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，本標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中不斷修訂和完善。

利用這種情況，洞察行業(yè)趨勢(shì)

要實(shí)施“領(lǐng)先數(shù)字生態(tài)”，我們還應(yīng)該深刻洞察行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，充分利用形勢(shì)。

嚴(yán)慶華指出，在線貨運(yùn)平臺(tái)的發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)明顯趨勢(shì)：一是發(fā)展迅速，市場(chǎng)集中度不斷提高；第二，大型、有影響力的在線貨運(yùn)平臺(tái)正在建設(shè)中廣州物流公司：m.zhu555.cn

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